央行等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見》
發(fā)布時間:2018-04-29 23:37:43
2018年4月27日,經(jīng)國務(wù)院同意,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》堅持嚴控風險的底線思維,堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本目標,堅持宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管理念,堅持有的放矢的問題導向,堅持積極穩(wěn)妥審慎推進的基本思路,全面覆蓋、統(tǒng)一規(guī)制各類金融機構(gòu)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),實行公平的市場準入和監(jiān)管,最大程度地消除監(jiān)管套利空間,切實保護金融消費者合法權(quán)益。《意見》按照產(chǎn)品類型統(tǒng)一監(jiān)管標準,從募集方式和投資性質(zhì)兩個維度對資產(chǎn)管理產(chǎn)品進行分類,分別統(tǒng)一投資范圍、杠桿約束、信息披露等要求。堅持產(chǎn)品和投資者匹配原則,加強投資者適當性管理,強化金融機構(gòu)的勤勉盡責和信息披露義務(wù)。明確資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)不得承諾保本保收益,打破剛性兌付。嚴格非標準化債權(quán)類資產(chǎn)投資要求,禁止資金池,防范影子銀行風險和流動性風險。分類統(tǒng)一負債和分級杠桿要求,消除多層嵌套,抑制通道業(yè)務(wù)。加強監(jiān)管協(xié)調(diào),強化宏觀審慎管理和功能監(jiān)管。《意見》堅持防范風險與有序規(guī)范相結(jié)合,合理設(shè)置過渡期,給予金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有序整改和轉(zhuǎn)型時間,確保金融市場穩(wěn)定運行。